在我国养老问题日益突出的背景下,社区养老受到越来越多人的重视,各地政府也都把社区养老作为重点民生项目予以积极推行,探索出了较为成熟的社区养老服务模式。
在社区养老方面,智慧社区养老成为大家追逐的热点。从管理角度出发,为智慧社区是充分借助互联网、物联网、传感网等网络通信技术对住宅楼宇、家居、医疗、社区服务等进行智能化的构建,从而形成基于大规模信息智能处理的一种新的管理形态社区。但在实践过程中,社区养老服务中存在的问题逐渐暴露出来,主要是养老服务的精准化不足,新盛唐集团总结了社区养老在精准化方面的不足,希望大家可以参考!
一、服务对象聚焦不精准
由于信息的不对称以及传递的滞后性,针对社区养老服务,有些老年人表示缺乏了解渠道,无法找到适合自己的服务机构,更有些老年人表示对社区提供的养老服务内容不了解,无法找到满足个人特殊需要的量身服务。养老服务对象往往处于一种被动等待的状态,无法根据自身需求主动精准选择服务机构。对于养老服务机构而言,由于信息不对称,社区养老服务机构提供的服务项目、收费标准、服务质量等很难为社会所知,尤其是老年人,这不仅加大了机构与服务对象的沟通交流成本,在一定程度上也限制了其服务范围,使服务资源无法精准运用到真正有需求的服务对象上,造成服务资源的使用率低下甚至浪费。
二、服务需求识别不精准
老年人是异质性很大的一个特殊群体,由于年龄、收入水平、受教育程度的不同、健康状况、子女照顾程度等诸多因素的差异都会影响到老年人具体的养老需求。老年人除生活照料、医疗服务、意外处置和临终关怀等共性养老服务需求外,还会因内部生理条件和外部生活条件的不同产生个性化的养老服务需求。
目前,社区养老服务机构仅根据老年人前来登记的服务需求来提供服务,不能详细的了解并记录老年人的基础信息,无法形成系统的信息资源库,无法跟踪老年人服务需求,更无法对比分析不同老年人的个性化养老需求,以至于无法主动精准识别老年人养老需求,导致服务效率低下。
三、服务供需对接不精准
随着社会经济的不断发展和人们生活水平的不断提高,老年人的养老服务需求已经不只局限在基本的生活保障、生活照料、家政服务等方面,而对专业的长期照护、心理慰藉和更高层次的精神文化需求逐渐增多。而当前社区所提供的养老服务主要还是集中在传统的日常生活照料和基本的医疗服务方面,对于专业的康复照顾、应急救护及精神慰藉方面的服务内容较少。
另外,由于养老服务供需信息不对称和信息传递的滞后性,养老服务资源缺乏有效的协调与统筹,所提供的服务在一定程度上存在“一刀切”现象,与老年人真正的服务需求存在脱节现象。养老服务供给不精准不仅造成资源利用效率低下,同时也忽视了老年人真正的需求,使他们难以享受到真正需要的服务。
四、服务主体监管不精准
在社区养老服务项目中,不同项目分属于不同的行政职能部门,如民政部门负责生活照料、养老机构、社会工作等,卫生部门负责医疗服务、日常餐饮等,工商部门负责家政服务等,这种分类管理模式,导致养老服务在宏观引导、行业监管上政出多门,各部门之间难以统一协调,无法实现服务资源的共享与合作。在现有的社区养老中,当老年人有养老服务需求时,养老服务管理中心不能及时接收服务信息,不能及时精准的分派服务人员,造成服务效率大打折扣。对于服务对象所反馈的关于服务质量、效果以及后续需求等情况的反馈结果,社区养老服务管理中心更无法及时掌握。对于服务人员而言,由于没有健全的考核、培训、管理体系,社区养老服务人员素质不高,服务水平参差不齐。
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