全面实施乡村振兴战略, 是党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重大战略选择, 是工业化城镇化发展过程中城乡关系演变的必然规律, 是新时代中国特色社会主义基本方略的重要内容, 对于全面建成小康社会实现“中国梦”、推进“四化”同步、促进城乡融合发展、实现共同富裕等具有重大而深远的意义。

经过多年持续不断的努力, 四川农业农村领域发展取得了重大成就, 农村各项建设全面推进, 但也必须清楚认识到, 要实现乡村振兴, 四川仍然面临许多问题和突出挑战。新盛唐集团为大家详细解读四川在乡村振兴方面遇到的问题和挑战，希望大家可以参考!

一、丘区乡村衰退严重

四川广大丘区人多地少, 长期以来政策支持薄弱, 农业仍基本上是靠天吃饭, 大量青壮年基本上是靠外出打工获得家庭收入, 农业副业化、农村空心化、农民老龄化、土地荒芜、产业衰退等问题在这个区域比较突出, 乡村衰退最为明显。由于这些地区许多村落处于无规划、无项目支撑、无政策投入的境地, 发展处于自然和无序状态, 改造和整治难度大、投入成本高。

二、农村环境问题突出

四川中低产田土占耕地的比重大, 不少地方土壤退化、水土流失现象突出, 农膜、农药、化肥超量使用, 农村面源污染较为严重, 农村环境脏乱差问题带有普遍性。全省大约50%的畜禽养殖废弃物未得到资源化利用和无害化处理, 局部地区耕地土壤污染点位超标率达34.3%, 几乎是全国平均水平的2倍。

三、农村基础设施和公共服务供给短板

农业基础设施薄弱, 靠天吃饭的局面没有得到根本改变, 有效灌溉率不足50%, 蓄引提水能力占水资源总量不到30%。全省农村公路通达深度较低、连通度较差。农村与城镇的教育、医疗、就业和社会保障等基本公共服务存在较大差距, 普遍存在不均等不均衡问题。

四、乡村发展的要素短缺

由于长期以来重城市轻农村的发展理念和政策实施, 使得农村大量的资源要素被剥夺, 人才、资金、土地等要素均呈现单向向城市流动的特征, 甚至流向省外城市。四川乡村振兴普遍面临技术、人才、资金和新型经营主体严重不足的问题更为突出。

五、农村区域之间不均衡

城乡之间、山区与平原之间、贫困区域与非贫困区域之间的差距较大, 城乡居民收入比为2.53:1, 成都市农民人均可支配收入是巴中市的1.87倍。贫困地区所占面积大, 农民总体富裕程度不高, 农民人均可支配收入在全国排位居第21位, 比全国平均水平低10%。

六、城市带动力弱、城乡融合度不高

四川省除成都等少数地区城市带动力强, 城乡一体化发展程度较高外, 大部分地区城市带动力还不是很强, 城乡二元分割的体制机制仍突出存在。如何建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系来振兴乡村是个突出问题。

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