10月23日下午，中共十九大新闻中心举行记者招待会，环境保护部党组书记、部长李干杰介绍践行绿色发展理念，建设美丽中国有关情况，并回答记者提问。新盛唐集团根据现场的情况整理了李干杰关于践行绿色发展的具体内容，希望大家可以参考!

一、国家对绿色发展的重视

李干杰介绍，中共十八大以来，中央谋划开展了一系列根本性、长远性、开创性工作，推动中国生态环境保护从认识到实践发生了历史性、转折性和全局性变化，生态文明建设取得显著成效，进入认识最深、力度最大、举措最实、推进最快的时期。可以说是五个“前所未有”。

一是思想认识程度之深前所未有。全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变。

二是污染治理力度之大前所未有。发布实施了三个“十条”，也就是大气、水、土壤污染防治三大行动计划，坚决向污染宣战。污水和垃圾处理等环境基础设施建设加速推进。在这个过程中，还实施燃煤火电机组超低排放改造，到目前为止已经完成了5.7亿千瓦，累计淘汰黄标车和老旧车达到1800多万辆。同时开展农村环境综合整治，有11万多个村庄完成了整治，将近2亿农村人口从中受益。

三是制度出台频度之密前所未有。中央全面深化改革领导小组审议通过40多项生态文明和生态环境保护具体改革方案，对推动绿色发展、改善环境质量发挥了强有力的推动作用。

四是监管执法尺度之严前所未有。环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、环境影响评价法、环境保护税法、核安全法等多部法律完成制修订，土壤污染防治法进入全国人大常委会立法审议程序。

五是环境质量改善速度之快前所未有。2016年，三大区——京津冀、长三角、珠三角三个区域细颗粒物，也就是PM2.5平均浓度与大气十条制定出台的2013年相比都下降了30%以上。全国酸雨区面积占国土面积比例由历史高点的30%左右下降到了去年的7.2%。并且不仅仅是面积下来了，污染的程度也有所下降。在水的方面，地表水国控断面I-III类水体比例增加到67.8%。森林覆盖率由本世纪初的16.6%提高到22%左右。

二、对监管方面的要求

李干杰表示，在具体实施的过程中，还是非常讲究策略和方法。一方面，对一些违法违规、污染环境的企业零容忍，依法依规严肃处理;另一方面，也要按照分类指导的原则，一厂一策，具体问题具体分析。即使对于那些违法违规的企业，也是根据情况，能够整改的给予时间进行整改，并非一棍子打死。只有那些确确实实没有生存价值，又严重污染环境，整治又没有任何希望的，才最后关停关闭。

在回答记者关于中央环保督察组工作的问题时，李干杰说，这个督察是2015年底从河北开始试点，到十九大之前已经实现了31个省区市的全覆盖，历时两年的中央环保督察应该说效果是非常好的，得到了各个方面的一致认可和肯定。有人总结中央环保督察达到的境界和效果，是百姓点赞、中央肯定、地方支持、解决问题。

一是大幅提升了各方面加强生态环境保护、推动绿色发展的意识。

二是切实解决了一大批群众身边的突出环境问题。在四批中央环保督察过程中，一共受理了群众的举报13.5万件，其中有一部分是重复的，经过合并后，我们向地方交办了10.4万件，到目前为止10.2万件已经得到办结，其中，大约有8万件涉及到垃圾、油烟、恶臭、噪声、散乱污企业污染，以及黑臭水体问题，得到了比较好的解决。

三是中央环保督察促进了地方产业结构的转型升级。

四是有效促进了地方环境保护、生态文明机制的健全和完善。

针对“如何打赢蓝天保卫战”这一问题，李干杰答道，大气污染防治要做好，首先预测预警的工作要做好。而做好预测预警工作，两个方面缺一不可，一是要把污染排放的情况摸清楚;二是要把气象方面的条件搞清楚。从这个角度来讲，要把预测预警这项工作做好，离不开环保部门和气象部门的紧密合作。这一两年，环境预测预报工作越来越好，最重要、最关键的一条是环保部门和气象部门开展了紧密和卓有成效的合作。在其他方面，气象部门和环保部门也需要开展合作。

李干杰表示，关于打赢蓝天保卫战，过去是叫打好，现在是叫打赢。实际上是意味着比过去有更高的要求。我们也在边学习、边思考、边推动，准备采取一系列的措施进一步强化这项工作，确保到2020年的时候，污染防治尤其是大气污染防治这项攻坚战能取得明显的成效。其中一个标志就是在“十三五”生态环境保护规划里面设定的目标一定要实现，全国338个地级城市空气质量优良天数比率必须达到80%以上，未达标城市PM2.5的浓度要平均下降18%，以2015年为基数。同时，还要为2035年生态环境根本改善这个目标做好谋划，打好基础。

李干杰介绍，在解决国内环境问题的同时，也积极参与全球环境治理。迄今为止，已批准加入30多项与生态环境有关的多边公约或议定书，引导应对气候变化国际合作，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

在新目标方面，提出到2020年，坚决打好污染防治攻坚战;到2035年，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现;到本世纪中叶，把中国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升。

在新部署方面，提出要推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制。这些新思想、新要求、新目标、新部署，为推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局、建设美丽中国提供了根本遵循和行动指南。

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