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为什么要推进新型城镇化?
发布时间:2017-10-12 10:51:01

伴随着国家经济的发展,新型城镇化战略已经持续了好多年,取得了很多成绩,改善了人民的生活环境。但是很多人还是不太明白新型城镇化有哪些意义,今天新盛唐集团为大家详细解读新型城镇化战略的意义,希望大家可以参考!



一、新型城镇化的基本特征


从新型城镇化的内涵和原则来看,新型城镇化应具有以下三个基本特征。


1、城乡一体化协调发展


新型城镇化就是要由偏重城市发展向注重城乡一体化发展转变。由原来的“重城轻乡”、“城乡分治”,转变为城乡一体化发展;并且从改革角度讲,要由原来的重单项突破,改变为大力推进户籍、保障、就业等综合配套体制改革。要鼓励城市支持农村发展。积极推进城乡规划、产业布局、基础设施、生态环境、公共服务、组织建设“六个一体化”,促进城乡统筹发展。提升新农村建设的整体水平。新型城镇化促进公共资源在城乡之间的均衡配置,生产要素在城乡之间的自由流动,基本公共服务在城乡之间均等享有;工业反哺农业的力度增加,在资金、技术、人才、信息等方面扶持和支持农业;加强交通网络和产业体系建设,增强城市功能,通过城市群和中心城市的辐射带动作用,推动农村经济和社会的发展,做到“以城带乡”。充分发挥小城镇在联结城乡、辐射农村、扩大就业中的重要作用。


2、城镇规模和布局协调发展


城镇规模主要包括城镇的人口规模、用地规模、经济规模等概念。大中小城市与小城镇协调发展是新型城镇化的一个重要特征。因地制宜,大、中、小城市与小城镇合理、协调、健康、有序地发展,完善交通网络体系建设,建设高效的现代化综合交通网络,形成结构良好的城镇体系。


3、可持续发展的特征


新型城镇化把可持续发展放在突出的位置,土地市场得到进一步完善,切实保护和合理开发节约各种自然资源,提高资源的使用率,实现人口、资源、经济、环境之间的协调发展;城市基础设施和管理体制加强,城市的政治、经济、文化和社会功能更加完善,中心城市的集聚和扩散功能得到、生产功能、服务功能、就业功能、创新功能等多项功能得到更好的体现。



二、构建新型城镇化的意义


1、新型城镇化是扩大内需和推动经济增长的巨大引擎


我国经济目前面临的一大问题是内需不足,促进国内消费需求成为我国当前宏观经济调控的主要目标。城镇化发展,尤其是加快发展中小城市和县城的城镇化战略是我国最大的内需所在。推进城镇化发展有利于大批农民进入城市,变农民消费为市民消费;有利于提高农民收入水平,改善农村消费环境,使农村潜在的消费需求变为现实的有效需求;有利于加快城镇的交通、供水、供电、通信、文化娱乐等公用基础设施建设,给建筑和房地产市场带来巨大需求,并带动多个相关产业的发展。这一点上全世界其他地方没有比中国更大的城镇化建设工程。有利于健全社会主义市场经济体系、优化资源配置。城镇化快速发展后农村市场也将会进一步建立与完善,将进一步促进人力、财力、物力的流通效率,节约农副产品生产加工成本,完善农村地区税收制度,从而给我国国民经济的稳定快速发展带来不可估量的动力。


2、破除城乡二元结构的突围,推进城乡一体化


城镇化水平的提高,城乡户籍制度和就业制度将逐渐统一。这样,就会出现城乡交流日益频繁、城乡经济日益融合、城乡社会日益渗透的趋势,逐步提高城乡一体化水平,有助于城乡互补机制的确立和城乡统筹体制的形成,实现工业反哺农业、城市文明辐射农村,使城市文明和农村文明呈现一体化的趋势。城镇化对产业结构调整具有一定的推动作用,尤其是第三产业。产业集聚带动人口集聚的能力明显提高,当人口聚集到一定程度后,才会产生第三产业的需求,城镇化不仅是经济问题,而且是社会问题,城镇化会带来一系列社会形态、社会结构的变化。


3、改善民生、促进社会和谐的有力保证


新型城镇化过程中城镇的基础建设、工业生产、商品的运输和交易及社区服务等皆需大量的劳动力,这就创造了更多的就业岗位,有利于农村剩余劳动力的的转移,增加农民收入;新型城镇化的进程中有利于推进农村与城镇社会保障的对接,建立城乡一体化的社会保障制度使原有的城镇居民和新进城的居民,在养老、医疗、子女教育、住房等方面都享有同等的权利,解决进城农民的后顾之忧促进社会和谐。


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