在新型城镇化推进下,金沙县在城镇化过程中机遇与挑战并存,当前,全县城镇建设发展工作进入了关键阶段,各项建设任务十分繁重,金沙县探寻思路、明确目标、强化措施、积极作为,切实找准加快城镇建设的抓手,全力打造新型城镇化建设新典范。新盛唐集团为大家详细解读金沙县新型城镇化五大措施,希望大家可以参考!
一、以棚户区改造为契机,加快速度。
抢抓棚户区改造的机遇,推进新老城区城市服务功能的配套完善、提质升级。一是认识提高。实施城市棚户区改造是改善民生的重大举措,有利于改善棚户区群众的居住条件和生活环境,提高生活质量;有利于完善市政基础设施和公共服务设施,拓展城市发展空间,增强城市服务功能,提升城市品位,重塑城市形象;有利于新旧城区功能互补,协调发展。二是干部带头。干部带起头来,把政策宣讲、把思想工作做到街坊邻居、亲戚朋友中去。三是群众参与。本着让利于民理念,把政策宣传好,主动做好群众的思想工作,及时了解群众的真实想法,积极争取群众的理解和支持。
二、以夯实城乡基础为重点,完善“硬件”。
全力抓好修-金-古、金-仁-桐高速公路建设,争取国省干道改造提升工程力度。对于柳(柳塘)三(三沙大桥)线,在省改造标准8.5米的基础上,加宽至12米。进一步加强通村、通组公路建设,优化全县公路路网。以乌江为依托,发挥内河水运优势,加快形成布局合理、功能完善、重点作业区作用突出的水运体系。积极配合推进夹岩水利枢纽及黔西北供水工程建设,启动一批中小水利枢纽工程和山区现代水利建设,加快解决工程性缺水问题,巩固提升全县安全饮水工程,实现城乡供水一体化。加快城乡电网改造升级工程,进一步完善通讯设施建设。
三、以“五城同创”为载体,提升“软件”。
开展“五城同创”工作,全力营造良好的自然生态环境和人文社会环境,提高金沙城市文明程度,创建打造城市品牌,具有十分重要的意义,是让群众舒心、满意的德政工程。通过不懈努力,2016年金沙县已荣获“全国双拥模范县”称号,今年上半年,“国家卫生县城”顺利通过验收授牌,为创建工作打下了坚实的基础、积累了宝贵经验,得到了群众的衷心拥护和支持。统筹推进国家环保模范城市、国家园林城市的创建工作,早日实现“五城同创”工作目标。加快提升群众文明素质,引导群众讲文明、重公德、守诚信,在全社会营造文明和谐的良好风气。积极开展文明进社区、村镇、企业、站场、庭院、学校“六进”活动,引导形成“说文明话、办文明事、做文明人”的良好社会风尚。
四、以完善机制为保障,优化管理。
一是推进市场化管理。金沙县在县城环卫服务工作中,采取以政府出资向社会购买服务的形式,通过公开招投标,实现中心城区环卫工作市场化,取得显著成效。继续发挥市场在资源配置中的作用,总结经验,稳步将政府购买市场化服务延伸到城市绿化、照明等方面,进一步探索城市管理市场化,破解城市管理困难和问题。二是推进数字化管理。推进城市管理数字化、网格化新模式,有效整合各类资源,充分利用云计算、大数据、“互联网+”等现代信息技术,构建起城市管理公共信息网络服务平台,将城市管理的各项事务及管理责任落实到网格单元,做到无缝衔接、全方位监管,实现城市管理区域精细化、内容数字化、查处精准化。三是推进自我管理。市民是城市管理的直接参与者,也是城市管理的受益者,只有充分调动广大市民的积极性,才能真正管理好城市。充分发动群众参与城市管理和监督以及新闻媒体舆论监督的作用。提升群众遵章守纪、自我约束意识,增强群众自我管理能力。通过居民投诉、政务公开、新闻舆论曝光等方式,将执法程序、执法标准、执法要求、执法结果置于群众的监督之下。
五、以改革创新为途径,突破瓶颈。
坚持“规模适度、节约集约”的用地原则,在城镇建设中不求最大,但求最优,坚持把节约用地、合理用地、保护耕地放在首位,统一规划,科学布局,提高土地使用效率。结合开展“多规合一”工作,严格管理土地一级市场,合理调整用地结构。深化户籍制度改革,推进农业转移人口市民化融入机制,探索农村宅基地退出补偿激励机制,加大闲置土地清理力度,盘活各种存量建设用地,有效解决城乡建设用地难问题。积极探索用好城市经营性资产、政府储备土地打包注入现有融资平台,推行市政公用事业改革,通过存量资产置换、出让公共设施经营权,推动平台公司向实体化转变。积极推行PPP模式,鼓励社会资本、民营资本参与投资、建设和运营城市基础设施项目,形成政府引导、社会参与、市场运作的投资格局,走以城建城、以城养城、以城兴城之路。
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