中国已经进入了城镇化的新阶段,这个阶段主要表现是城乡要素资源双向流动的新阶段。农村所拥有的非传统资源的价值在大幅度上升。特色小镇在这个过程中就扮演了这样的角色,将硬资源与软资源进行整合,让这些资源的价值大幅度上升。新盛唐集团为大家详细解读特色小镇在新型城镇化过程中的优势,希望大家可以参考!
一、特色小镇五个领域的重大创新
1、特色取胜、差异化发展的新追求。特色小镇核心的问题是差异化。差异化发展构成了特色小镇的命脉,不管是产业、文化还是地域一定要形成特色,而这个特色应该如何形成呢?就是要因地制宜,决定特色的关键是比较优势。
2、小规模、紧凑型、集约发展的新模式。这次特色小镇的国家政策就是三、五平方公里,和过去几十、几百平方公里的开发完全不一样。从追求规模、质量到追求小而精、小而美、小而特、小而优,追求品质、特色、精品,反映了这样一种发展趋势。谁如果在三、五平方公里的面积当中创造出经济奇迹、市场奇迹这是本事,这是特色小镇特别突出的一个创新。
3、跨界、融合、共享:新发展理念的新尝试。浙江提出一个观点叫三生五,生产、生活、生态融合在一起,特色小镇一定要有这几个基本要素,还有产业文化旅游。四川提出来叫做小组生,这个生也是生态,就是说生态可能是特色小镇最突出的特点。这些观点都很好。
4、混合规划、多规融合:城镇规划新探索。首先,特色小镇一定要搞多规融合,所以说产业、文化、旅游,国家现在大力推动多个融合,一定要一张图、一套数据、一套标准,这是非常重要的一点。第二是混合规划,产城人文高度融合。切勿把城市的功能分区规划带到小镇。
5、市场化建设模式、运营机制的新样板。新样板可以是PPP模式,就是市场解决问题;政府和市场合作,多元参与;居民、企业、政府都应该参与;然后是专业导向,我们业内流行的一句话是专业事情专业人来做,这个非常重要。
二、特色小镇:发展改革的五大新平台
1、践行五大发展理念新平台。十三五提出了新的发展理念,全部铺开还有几点,可以在特色小镇率先突破,率先形成样板,形成一种模式。
2、助推产业升级新平台。创新创意没十年、二十年根本见不了效。但是,占现有经济80%、90%的传统产业用什么激活和改变呢?这是特色小镇特别重要的一点。浙江叫做历史经典产业,他们提出来一个口号叫做打造行业内的单打冠军。
3、培育新经济的新载体。我觉得在沿海发达地区可以多发展这一类新经济特色小镇,像北京、天津等大城市的周边都有这个条件。
4、以人为本改善人居环境新平台。大家都知道中国的小城镇原来有两个特点,一个是相对低端、相对落后;另一个是复制大中城市的形态,千城一面。现在的特色小镇一定要生活为先,要有文化底蕴,同时功能要完备。
5、新型城镇化的新空间。发达地方的特色小镇要解决我们国家产业转型升级的问题,发展新经济、新产业的问题。而中西部的小城镇有一大部分功能是解决农民的就业问题。
三、特色小镇建设需要注意的问题
1、重视产业立镇,避免房地产化。
2、高度重视农村产权制度的创新,让农民参与和分享。
3、重视创造新的发展平台,打破原有的行政架构。
4、重视长期效益,要有历史的耐心,避免急功近利。
5、避免一哄而起,防止产能过剩。
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