特色小镇建设已成为新型城镇化的重要路径选择。“特色鲜明的产业形态”，通过特色产业的集聚发展增强小镇的经济活力和动力，是培育特色小镇的首位要求。在此基础上，特色小镇还提出“和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务、充满活力的机制体制”四大要求，点明了特色小镇不仅仅是“一镇一品”，更为重要的是，要创造一种既不同于城市空间，又不同于乡村空间的尺度适宜、环境优美、风格独特的城镇生活空间。因此，新盛唐集团认为，特色小镇从本质上可以理解为一种从生产、生态到生活的整体营造。

一、营造一个跨越空间边界的特色产业平台

特色小镇“非镇非区”，突破行政区划单元和产业园区边界，形成一个特色明确的产业集聚区。在夯实地方产业优势之后，向上下游实现链向延展，对外部的资金、人才、技术、服务等各种资源形成集聚效应，最终搭建起多元化的跨界产业整合平台，形成与其他地区具有较强差异化的吸引力。

二、营造一个诉说乡土文化的特色生态群落

国内的小镇普遍依托较大型的村庄而建立，在生态特点上与乡村更为接近，因而同时具有类乡村地区的优势和不足。从优势上来说小镇往往拥有底蕴深厚的地域文化印记，而不足则是基础设施建设比较滞后，在道路交通、污水处理和环境治理等方面还存在很大缺陷。特色小镇要培育集聚人口的魅力，需要在乡土生态上着力改善，依托宜居的自然生态环境，逐步完善基础设施，传承、演绎和创新乡土文化，重塑小镇乡土价值。

三、营造一个立足城乡等值的特色生活空间

特色小镇最根本的目标则是营造一个由本地居民、外来消费群体、创投群体共创共享的“城乡命运共同体”，一种融合乡土和时尚的后乡土生活空间。在城乡等值的语境之下，特色小镇中的三类主体将得到更优质的生活体验。

1、本地居民，将获得更优质的公共服务条件、更完善的社会保障机制、更多的就业机会、更高的收入水平。

2、外来消费群体，包含但不限于游客、艺术家群体、设计师群体等，以新兴城市中产阶级为代表，将获得优质的特色产品和充满新乡土感的休闲度假体验。

3、创业或投资群体，既有外来投资者，也包括本地创业者，他们在为特色小镇引入崭新的思维方式和生产模式的同时，也创造和分享一种基于乡土优势的人文生活模式。

营造一个跨越空间边界的特色产业平台，营造一个诉说乡土文化的特色生态群落，营造一个立足城乡等值的特色生活空间，从整体上改善生产、生态和生活，将使特色小镇真正焕发独特魅力，成为新型城镇化的“特色担当”。

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