现代农业园区是以技术密集为主要特点,以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容,以促进区域农业结构调整和产业升级为目标，聚集现代生产要素，建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。虽然有这么多的优势，但是也有很多的产业园是失败的，这是为什么呢?新盛唐集团为大家详细解读，希望大家可以参考!

一、投资人普遍缺乏农业经营投资的经验

在临泉, 对农业进行规模投资的主体, 其资金来源基本都不是通过初期的农业经营积累来的, 相反, 大多是通过经营第二产业、第三产业取得的, 投资人最多的是当地农民, 他们在外地创业经营, 积累了一笔资金后, 返回家乡, 支持家乡发展, 这种思想行为是值得大力赞扬和支持的, 但他们在外从事的却不是农业产业, 而是第二、第三产业, 回乡后, 他们把经营第二、第三产业的投资、经营管理经验应用到农业经营之中, 出现明显的不适应, 许多在二、三产业普遍有效的管理办法, 在农业管理上就行不通, 这是由农业从业人员素质、作业环境、地区条件差别等条件所决定的。

二、农业投资人对投资预期估计偏离度过大

投资人在投资时, 往往会错误估计生产成本, 特别是人工成本的估计往往偏离度过大, 经营失败者往往看中了劳动力成本很低的优势, 没有注意到劳动取得创造的效益事实上更低, 且管理难度很大。从业人员更没有稳定性, 因为其雇佣的劳工基本是本地农民, 其家中所需劳动时间与产业园所需要的劳动时间是矛盾的。为了实现企业的劳动保险, 就需投入更多的工资费用。

三、农业投资人对农业经营风险普遍缺乏科学的防控

农业投资与工商业投资在风险防控上有重大不同:因为农业投资不仅包括一般投资所共有的市场风险, 还包括自然风险, 而自然风险中, 像风灾、水灾、雪灾、冻害、疫病, 往往是不可抗拒的, 或者防控成本是很高的, 而相应的农业保险, 还只是处于低保费、低保额的双低阶段, 还处在民政救灾的性质与水平上, 还不能给企业提供生产恢复的保障能力, 而随着自然环境的恶化, 突发性的恶劣天气现象、新型病毒出现得越来越频繁, 越来越“出人意料”, 这是造成农业投资失败的一个重要因素, 对于这种风险的防控, 企业投资人往往没有给予足够的重视。

四、对国家惠农政策的误读导致农业投资决策失误

各种惠农政策的施行, 均是建立在经营人自主经营、自负盈亏的基础上的, 是对农业经营的额外支持, 它不能成为企业经营利润的主体组成部分, 企业经营盈亏的根本制约因素还是技术、市场与自然, 但是有相当的农业企业投资人, 在资本进入农业时怀着这样的心态:国家惠农政策扶持力度在逐渐加大, 只要取得一定规模的土地经营权, 租入一大块土地, 挂个牌子, 办个农民专业合作社, 或办个家庭农场, 弄到国家补贴就算成功了, 至于经营收入, 考虑不多, 这种把国家惠农政策的收益当作主营业务收入的错误决策, 导致部分投资人快速进入破产边缘。

五、企业投资过于花俏, 缺乏核心竞争力

纵观这些农业产业园, 他们好像抄袭的一样, 在有限的资金和土地上, 投资建设内容却“丰富多彩”, 比如投资区区500万, 却建设有蔬菜种植区、畜禽养殖区、农业观光园、休闲旅游区、餐饮服务区、垂钓中心等等, 好像政府给予支持的项目他都有, 认为这才是一个名副其实的现代农业产业园。而事实上, 这是一种小农经济思想, 就如同一个古代的家庭, 家庭成员拥有耕田、养牛、种桑、织布、砌墙等多种技能一样, 是不符合现代市场经济的需要。现代经济需要的是核心技术、竞争优势、规模效应, 这种小而全的经营形式, 是不能在激烈的市场竞争中取胜的。

六、农业产业园主体不明

政府根据要求, 各乡镇建设现代农业产业园, 依托龙头企业, 以政府为引导, 但建设与运行时出现主体权责不明现象:政府以为挂牌要挂某某乡镇才显出政府领导者的政绩, 而企业要求挂某某公司才符合其法人的利益;政府因为投入了扶持资金, 要求对其进行行政指导, 而指导方向的正确性却没有风险责任, 企业投资主体的自主经营因受到政府的引导而失去自主力。

七、国家惠农政策的不确定性给农业产业园的投资失败带来间接损伤

国家的惠农政策会随着国家决策者的需要来变更, 这是合理的, 但不宜过于频繁, 现实中常见这种现象:农业投资人看中了国家的某项惠农政策, 于是决定投资建设, 但刚刚建设完成, 还没有取得效益, 国家的补贴政策没有了, 或者在企业追随国家政策上一个大项目, 正做得如火如荼的时候, 国家却停止支持这种项目, 资金扶持转到其他类型的项目上了, 政府这样做的原因可能是这种企业已经做大了, 政府没有更多资金来扶持了, 企业能自立运行了, 也不需要再扶持了, 政府的资金转向新引进的种植品种, 这种政策虽然是在支持创新, 却具有扶弱济困的性质, 政策执行结果是在一定区域内农业企业经营内容频繁更新, 求花求洋, 缺乏稳定性, 无法取得规模竞争优势, 挣扎几年后最终被淘汰出局。

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