“绿水青山就是金山银山”,面对依旧存在的落后产能石灰土立窑,南山镇努力践行绿色发展理念,将自然生态禀赋优势串珠成链,日益打响休闲生态旅游牌,规划建设富硒小镇与大健康产业谷,实现双轮驱动,进一步盘活生态资源,打造“养生福地,精品康城”。新盛唐集团为大家详细解读南山镇的绿色发展案例,希望大家可以参考!
一、落后产能:石灰土立窑污染大
12月12日上午,记者跟随南山镇环保部门执法人员从118省道拐进噉咀片区一条村道,不远处便是一口正在作业的石灰土立窑。其时窑口热气与淡灰色的粉尘烟气不断“噗噗”往上冒,烟气被北风吹得四散开来。窑口周边树木蒙上一层层灰,树叶呈现灰白色。窑口地面被沉淀下来的粉尘盖上,执法人员一脚踏过,鞋沿被黑灰淹没,留下明显印痕。
根据今年3月、4月的前期摸底调查,南山镇共有这样的石灰土立窑164条,均在六和噉咀一带。其中,土窑在产的96条,维修3条,停产33条,废弃32条。土窑外墙主要以石块或耐火砖砌筑,生产工人人工上料及出灰,以石料和煤炭为原料煅烧生产石灰。目前石灰土立窑实际经营者共有38人,员工120人,随居家属24人。
二、势在必行:有序关闭石灰土立窑
素有“中国寿极”“中国绿色名镇”“中国慢生活休闲体验镇”“广东香格里拉”“珠三角最美乡村”等美誉的南山镇,森林覆盖率达59.0%,是广东省首批森林小镇,绿水青山的生态优势可见一斑。
但是,石灰土立窑粗放型的生产模式对生态环境却有极大的损害。2016年,中央第四环境保护督察组前来督察这些土立窑,明确提出按照《产业结构调整指导目录(2011年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号),土制石灰窑属于淘汰类项目,应予以淘汰。关闭石灰窑的序幕就此拉开。
早在今年3月8日,三水区环委会印发了《三水区土制石灰窑关闭工作实施方案》。区环保局、发展规划局、安监局等多个部门和南山镇组织成立了南山镇石灰土立窑关闭工作领导小组,规划今年12月31日前全面完成南山镇石灰土立窑关闭工作。
南山镇今年4月前对辖区内石灰土立窑开展了专项排查。同时承诺,12月31日前完成自行停产并开展清理工作、2018年1月31日前完成场地清理并全面关闭石灰土立窑、从业人员已妥善安置的经营者,经验收合格后,镇政府在2018年2月10日前将给予每条窑人民币5000元的停产关闭奖励金。逾期未自行停产清理关闭的石灰土立窑,南山镇及相关部门将予以依法清理。
三、绿色发展:禁养区清理工作同步推进
“关闭土立石灰窑是南山镇委镇政府贯彻落实党的十九大关于‘绿水青山就是金山银山’精神的重要举措,镇政府将按时完成镇内的石灰土立窑的关闭清理工作。”南山镇委书记刘劲涛说。本月底前,南山镇将陆续采取行动,依法关闭石灰土立窑以及安置关闭的石灰土立窑的工作人员,促进周边生态环境和地质环境恢复良好,基本消除重大安全、地质灾害和环境隐患。
2016年底,南山镇新一届领导班子确定大健康产业谷和富硒小镇双轮驱动发展战略,确立了面积约5平方公里的区域,建设富硒小镇; 在原工业区的基础上,确立了面积约9平方公里的区域,建设中国(南山)大健康产业谷。南山镇经济促进局透露,富硒特色小镇是南山镇全域旅游发展的启动区,石灰土立窑所在片区将保留特色建筑、类似城堡的土墙以及部分主体建筑,升级改造形成陶艺乐园、砖窑记忆墙、砖窑记忆城堡等,打造为富硒小镇的主入口,融入作为休闲生态旅游,留住南山镇的工业发展记忆。
南山镇相关行动负责人介绍,作为推进富硒特色小镇和大健康产业谷建设的另一重要抓手,南山镇同步推进畜禽禁养区养殖场集中清理工作。按照部署,南山镇辖区内主干河涌——草塘围东排渠、漫江河、大埗塘涌两侧200米范围内的养殖场,需在2018年2月28日前自行清理完毕; 大健康产业规划区、富硒小镇规划区以及禁养区其他范围内的养殖场,需在2018年6月30日前自行清理完毕。否则均将在次月第一日启动依法清理。
另外,南山镇设立专项奖励资金,通过“以奖促清”的方式,提高养殖户自行清理养殖场的积极性。截至12月12日,南山镇128户养殖户已签订《佛山市三水区南山镇禁养区内养殖场自行清理协议》,超过养殖户总数的60%,有7户已完成自行清理。
“未来,大健康产业谷与富硒小镇将成为南山经济社会发展的双引擎,相互呼应、融合发展。”南山镇镇长周锦钱向外界展示了一幅“工作在健康谷,生活在富硒镇”的城产人互动蓝图。石灰土立窑落幕,生产工人分流到绿色发展的大潮中,共建“养生福地,精品康城”。
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