2017年11月17日，中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家李铁应邀出席“第三届中国古村镇大会”，并发表演讲。新盛唐集团为大家详细解读李铁关于古村镇发展的见解，希望大家可以参考!

一、古村镇开发的重要性

当前有几个重要的政策背景，和我们今天探讨的古村落旅游的问题有紧密的关联，值得我们认真学习和研究思考。一是习近平总书记在十九大报告中提出“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”，古村镇在小城镇的发展中扮演着非常重要的角色。二是十九大报告提出“乡村振兴战略” ,并列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。我们希望未来能把古村镇保护列为乡村振兴战略的重要内容。三是扶贫开发战略。党的十八大以来,扶贫开发工作一直是实现第一个百年奋斗目标的重点工作。而如今乡村旅游如果与扶贫开发紧密契合，将会对扶贫工作的热点项目之一。

我们经常帮助地方制定发展规划，规划中对于市场要素的进入有不确定性。因为你不知道什么时候会引来什么样的项目。只有这一件事儿会让我们提起规划的特殊兴趣，那就是旅游资源的开发。过去我们非常困扰的贫困山区，像河南的太行山区和华北的大别山区，过去是兔子不拉屎的地方，现在成了旅游热点。这些地方与城镇化的发展有着千丝万缕的联系。联系的重点有自然景观，也有依托于自然景观的古村镇。人们在城市居住久了，希望把自己的消费过程从城市转向乡村和自然，也就是我们所说的消费的逆城市化过程已经来临。

二、旅游趋势的变化和古村镇的机遇

当人均GDP达到8000美元的时候，旅游消费会发生大的变化。通过人均GDP、国内游客数量和国内旅游收入的比较可以发现，三者基本呈现同样的上升趋势。可以判断，未来中国旅游的发展和人均收入水平上升是有直接关系的。另外，随着人均收入水平的上升，观光旅游业发展已经达到井喷状态，从十一长假、五一长假各景点人满为患的图片就可以发现，传统的观光旅游景点已经远远满足不了人们对旅游消费的需求。所以，这就是“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。观光旅游井喷式现象，也使得古村镇应运而生，造就了古村镇旅游发展的历史机遇。

旅游都有哪些分类?

首先，旅游分成观光旅游和休闲旅游，过去我们喜欢观光游，一类是人文景观、名胜古迹的观光，一类是自然景观的观光，山清水秀的特点很重要。在名胜古迹等人文景观的观光旅游中，我们都去过很多地方，地方政府往往夸大了自身人文的因素。其实中国的人文景观旅游和世界的人文景观旅游都有一个普遍的规律。人文景观中有两类地方是大家都想要去的，一个是宗教圣地，一个是著名的帝王宫殿或住所。

第三类著名的人文名胜景观就是古建筑群落。在中国是古村镇，在国外则是城堡，我们可以把中国的古村镇与国外的古城堡进行比较。我们可以将古村镇与宗教圣地、城堡一起并列为名胜古迹。村镇并不是一个单一的建筑实体，它在文物保护和管理有很大的难度，在开发上强调的内容也和王宫、宫殿有着非常大的区别。古村镇是一个建筑群落，大多还依托着自然景观实现了山水、桥、建筑和生态的有机组合。

古村镇和古城堡有一个共同特点，都反映了当时的贵族和富人们的鉴赏风格。里面的内容相当丰富，可以具有博物馆的功能。通过里面的建筑、绘画以及家具等装饰品可以了解当时的经济社会发展和历史文化的脉络。另外，我们可能有一种好奇心理，想看一下当时的贵族和富人如何生活，可以通过房间的陈设去想像那时候贵族的生活场景。古村镇参观的时间可以达到半天以上，可以发展小假日的旅游项目。再有，古村镇的建筑群和当下的建筑风格形成了鲜明对比，那些建筑都有着丰富的文化历史内涵，有着动人的故事，可以满足观光旅游、休闲旅游等多样化的旅游需求。在服务多样性上，古村镇的旅游价值远超出了宗教寺庙。一般去宗教寺庙，烧完香就走人了，可是在古村镇的旅游时间可以更长。

古村镇有三种开发模式，一是公司垄断模式，例如乌镇。特点是商业性强，收费高，旅游消费的成本也高;二是村庄和城镇作为经营主体的模式，这种模式公益性强，收费比较低，但是设施改造水平和服务意识都比较差。三是合作开发模式，它的特点介于上两种模式之间。当然古北水镇是另一种模式，它将人为塑造和历史传承很好地结合起来，它的成本很高，重点在于选择合适的区位，核心是要有强大的消费群体。

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