清华大学能源环境经济研究院教授、现兼任国家气候变化专家委员会副主任何建坤最近发文表示,目前,中国正在大力推进可持续发展,其中向低碳转型便是重要方向。经济新常态下转换发展动力,转变发展方式,调整产业结构,推动能源生产和消费革命,能源消费弹性大幅下降,GDP能源强度和二氧化碳强度下降幅度加大,能源消费增长缓慢,而二氧化碳排放则趋于稳定。
今后随经济持续稳定增长,能源消费弹性还有可能出现反弹,二氧化碳排放仍可能出现缓慢增长的局面,但也不可能再现快速增长的趋势。新常态下结合雾霾治理和环境质量改善,要进一步加大节能降碳的力度,争取到2025年前后使二氧化碳排放真正达到峰值,进而转为持续稳定下降趋势。在国际上要深度参与和积极引领全球应对气候变化合作进程,扩大影响力和话语权,体现为保护地球生态和全人类共同利益的责任担当。那么中国经济现阶段处在转型的那个阶段呢?新盛唐集团为大家详细解读,希望大家可以参考!
他表示,为加速经济的绿色低碳转型,“十三五”期间在支撑GDP仍以年均6.5%左右较高速度增长的同时,随经济结构调整和产业转型升级,GDP的能源强度和二氧化碳强度年下降率仍将会保持在“十二五”后半期的较高水平。我国进入经济新常态后,GDP增速由年均10%左右的高速增长进入6.5~7.0%左右的中高速增长阶段,由于产业结构调整和能效的提升,能源消费弹性下降,能源消费增速趋缓,再加上新能源和可再生能源的快速发展,能源结构改善明显加快,从而使二氧化碳排放已趋于稳定,节能降碳成效十分显著。
何建坤认为,到2016年,我国非化石能源比重已上升到13.3%,煤炭比例已下降为61.3%。在能源总需求以年均1.51%缓慢增长的同时,新能源和可再生能源则以年均10.9%的速度加快发展,因此使能源结构调整明显加速。能源消费的二氧化碳强度2013~2016年已下降4.9%,年均下降率高达1.65%,能源消费弹性下降和能源结构加速改善两方面成果的叠加,使GDP的二氧化碳强度年均下降率高达6.67%,相应二氧化碳排放量基本持平而不再增长。
“十三五”规划中制定单位GDP能源强度下降15%、二氧化碳强度下降18%的目标,年下降率分别应为3.2%和3.9%。“十三五”能源规划中也提出到2020年非化石能源比例达15%以上,煤炭比例下降到58%以下,天然气比例争取达10%的目标。“十三五”期间,结合雾霾治理和控制常规污染物排放,节能降碳的工作仍要大力推进。“十四五”期间GDP潜在增长率会有所下降,而产业结构和能源结构调整将加速,在“十四五”期间GDP的二氧化碳强度年下降率如仍持续稳定地保持5%以上的水平,在“十四五”末期如果GDP潜在增速回落到5%左右,则二氧化碳排放量可以真正达到峰值,进而呈现持续稳定下降的趋势,从而争取在2025年前后提前实现我国在《巴黎协定》框架下承诺的2030年左右二氧化碳排放达峰的自主贡献目标。
我国将在2017年启动全国统一碳市场,这是以市场手段推进低碳转型的重要举措。在全球应对气候变化紧迫形势下,碳排放空间的紧缺资源和生产要素的属性越来越明显,需要通过市场机制,明确碳排放空间和配额的价值,引导社会投资,促进企业减排,提高单位碳排放的经济产出率。
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