党的十八大以来的这五年，是生态文明建设逐渐融入经济社会发展各方面和全过程的关键五年。从修订《环境保护法》，到印发《生态文明体制改革总体方案》，生态文明建设按下“快进键”，生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。新盛唐集团为大家详细解读油气国企在低碳发展中所需承担的责任，希望大家可以参考!

一、《巴黎协定》新的全球治理模式将加速世界低碳化转型

2015年，国家主席习近平出席气候变化巴黎大会开幕式并发表题为《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的重要讲话，提出推动建设人类命运共同体的全球治理新理念，即创造“各尽所能，合作共赢”、“奉行法治，公平正义”、“包容互鉴、共同发展”的三个未来。中国积极推动巴黎气候大会成功，即是实践主席提出的新的理念，深度参与全球治理的成功范例。

《巴黎协定》开创了应对环境危机的全球治理新模式，但实现《巴黎协定》仍面临诸多挑战和艰巨任务。《巴黎协定》明确提出，实现全球控制温升不超过2℃目标，到本世纪下半叶全球要实现温室气体的人为排放源与吸收汇间的平衡，即实现温室气体的净零排放。这也意味着到本世纪下半叶要结束化石能源时代。这将加速经济与能源的低碳转型步伐，并将引发经济发展方式、社会治理模式及能源体系的革命性变革，从而重塑国际经济技术竞争格局。各国都将面临严峻挑战和艰巨任务。

二、推动中国低碳转型也是我国可持续发展的自身需求

随我国经济的快速发展，化石能源消费快速增长，在经济社会发展取得举世瞩目成就的同时，也面临日趋强化的资源约束趋近、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，主要污染物排放量居高不下，严重超过了环境的承载能力和自净化能力。我国大部分城市空气质量不达标甚至严重超标，特别是京津冀等东部较发达地区越来越受到严重雾霾天气的困扰，煤炭燃烧和汽车尾气则是其主要成因;煤炭采空区塌陷面积超过100万公顷。

由于环境污染问题所引发的公众健康和群体事件频发，“向污染宣战”也成为各级政府和全社会的广泛共识和积极行动。控制化石能源消费，促进经济发展低碳转型，在减缓CO2排放同时也具有节约资源，保护环境的协同效应。因此，实施低碳发展战略，也是我国统筹节约资源、保护环境、实现可持续发展与应对全球气候变化、减缓CO2排放国内国际两个大局的战略选择。

三、国有企业在低碳发展中的意义与责任

国有企业是国民经济的骨干和中坚，国有企业是国有经济的核心载体，是实现国有经济功能的重要支撑。根据国家统计局数据，2017年1-6月，全国国有及国有企业经济运行稳中向好，国有企业营业总收入245802.9亿元，同比增长16.6%。其中，中央企业148412.1亿元，同比增长15.2%;地方国有企业97390.8亿元，同比增长18.8%。我国国有企业具有庞大体量，油气国企是国有企业的重要组成部分，在国际上也有重要地位。在这种体量和地位下，低碳战略的实施和推进，离不开油气国企的持续配合和投入。

低碳发展是全球更高水平可持续发展的共同话语，国有企业是我国走出去战略的重要部分。国有企业走出去，践行低碳发展、维护当地生态安全，有利于促进合作共赢，有利于“一带一路”倡议的实施。“一带一路”沿线海外并购中，上市公司是主力。未来，在“一带一路”倡议下，依托国有企业，必须更好更快认识到环境规则的重要性，并制定切实可行的措施，按照国际标准要求自己，这对当地环境产生非常重要的作用。

油气行业具有特殊性，油气开采的环境影响涉及区域范围较大，对当地环境的影响重大，更需要对当地环境生态重视和尊重，油气国企责任重大。在这方面，油气国企积累了较为成熟的经验，与国外同类企业的经验交流也较早，同时企业生产安全标准相对较高，有能力也有意识更好地推进低碳发展。在这种情况下，国有企业作为社会企业公民，应该采取更为包容的心态，有条件共享相关数据及信息，传递环保的积极的信号，引领行业相关企业迈向低碳发展。

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