随着特色小镇的越来越热的趋势，国家发展改革委发布了《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》，强调要把加快建设美丽特色小(城)镇作为落实新型城镇化战略部署和推进供给侧结构性改革的重要抓手，并借鉴浙江等地采取创建制培育特色小镇的经验，打造一批特色小(城)镇。

浙江特色小镇的核心要义在于产业转型升级、新型城镇化，在于绿色发展、低碳发展，打造特色小镇的过程就是使绿色经济的概念更为突出。就目前浙江的特色小镇而言，以低碳路径划分，主要分两类：一是以湖州美妆小镇、海宁皮革时尚小镇等为代表的制造业小镇;二是以杭州玉皇山南基金小镇、梦想小镇等为代表的低碳产业小镇。新盛唐集团为你详细介绍浙江低碳经济下的特色小镇建设情况，希望可以帮到大家。

一、制造业小镇严控低碳标准

法国有一座“世界香水之都”格拉斯，浙江湖州有一个美妆小镇被誉为“中国的格拉斯”。这个2016年正式动工、总规划面积3.28平方公里、投资105亿元的美妆小镇，已引进优质项目21个，计划总投资超过60亿元。小镇内有珀莱雅、欧诗漫等知名国产化妆品企业，并已引入韩国第三大化妆品企业韩佛、亚洲最大的化妆品包材企业衍宇、国内化妆品龙头企业上海上美。目前在谈项目中，韩国、意大利、德国和国内均有一批高端项目有明确投资意向。另一个以传统制造业发家的特色小镇——海宁皮革时尚小镇，也走着类似的路径。

二、特色小镇应考核低碳成效

今年7月，国家发改委、住房城乡建设部等多个部门发文明确，到2020年争取培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇。

中国社科院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞表示，小城镇不能解决或者承担起中国城市化的主体重任。城市化加速时期，大城市率先发展是必然趋势，大城市越过发展第一个拐点之后，才会迎来中小城市或小城镇发展的历史机遇。因而，很多特色小镇，多是在城市化快速推进的地区、经济发展水平较高的地区做得风生水起，也更加有后续动力。低碳与绿色经济，前提是一个地区有足够的经济基础，真正的产城人文融合需要经济先行，因而全国各地在创建特色小镇时应量力而行。

在牛凤瑞看来，特色小镇创建强调的文化融合、文化体验、环境保护等，是在中国整个城市化进程中的一个普遍的要求。大城市产业集中、科技力量强，应该是低碳、绿色发展的主体，特色小镇更多的是依托于当地的资源禀赋。他强调，相比大城市，小城镇在用地方面相对较松，而且同样的环境污染所造成的社会影响、外部性也较低，所以对特色小镇的低碳绿色成效进行考核是非常必要的。

三、低碳经济下的城市综合体

2015年浙江省公布的《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》提出，在全省规划建设一批特色小镇，加快推进产业集聚、产业创新和产业升级，形成新的经济增长点。

位于杭州余杭区的梦想小镇是这些特色小镇中的先行者，和湖州美妆小镇、海宁皮革时尚小镇不同的是，梦想小镇内主要是互联网产业和金融产业，并无传统制造业，也就不需要面对污染处理等问题。杭州的另一座知名小镇——玉皇山南基金小镇也是类似性质。梦想小镇融合了商务办公、酒店餐饮、休闲娱乐、公寓住宅、医疗健康等核心功能，无异于一种新型的城市综合体，但比大都市中的城市综合体更突出地方人文色彩。

和其它小镇一样，梦想小镇同样承载着文化、旅游等功能。梦想小镇内保留了四无粮仓陈列馆、章太炎先生故居两大文保单位。加上后期引进的各类餐饮、咖啡厅、健康房、电影院等配套设施，水系纵横的梦想小镇，融合了工作和生活的双重需求。小镇的二期老街目前已确定引入保利UNISHOW影院、芸台书舍、雷迪森品牌民宿、兆丰年间等设施。上述招商局人士说，未来的小镇不管是产业还是旅游文化，都将吸引更多人。这样的梦想小镇，从开园起就成为了小镇中的“网红”，小镇每天约接待30批参观团。

特色小镇会带动整个区域的经济发展，是经济新常态下发展模式的有益探索。特色小镇还是城市化的延伸，是地方发展的重要抓手。如何在原有产业基础之上，利用好低碳、绿色的要义，提供更好的公共服务来吸引资本和人才，是发挥特色小镇作用的关键。

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